政策文件
>>對(duì)華經(jīng)貿(mào)摩擦案件
貿(mào)促〔2021〕0138號(hào)預(yù)警信息：美國對(duì)涉華便攜式電池啟動(dòng)器發(fā)起337調(diào)查
3月17日，美國國際貿(mào)易委員會(huì)投票決定對(duì)特定便攜式電池啟動(dòng)器及其組件啟動(dòng)337調(diào)查（調(diào)查編碼：337-TA-1256）。1月19日，美國NOCO Company of Glenwillow, OH向美國ITC提出337立案調(diào)查申請(qǐng)，主張對(duì)美出口、在美進(jìn)口和在美銷售的該產(chǎn)品侵犯了其專利權(quán)（美國注冊專利號(hào)9,007,015、10,604,024和美國注冊商標(biāo)號(hào)4,811,656、4,811,749），請(qǐng)求美國ITC發(fā)布有限排除令、禁止令。中國廣東深圳藝科電子有限公司、中國廣東深圳聯(lián)翔偉業(yè)科技有限公司、中國廣東深圳鈷魯科技有限公司、中國廣東電將軍能源有限公司、中國上海七十邁數(shù)字科技有限公司等為列名被告。美國國際貿(mào)易委員會(huì)將于立案后45天內(nèi)確定調(diào)查結(jié)束期。除美國貿(mào)易代表基于政策原因否決的情況外，美國國際貿(mào)易委員會(huì)在337案件中發(fā)布的救濟(jì)令自發(fā)布之日生效并于發(fā)布之日后的第60日起具有終局效力。
貿(mào)促〔2021〕0139號(hào)預(yù)警信息：美國對(duì)涉華平衡電樞設(shè)備、產(chǎn)品及其組件作出337部分終裁
3月17日，美國國際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）發(fā)布公告稱，對(duì)特定平衡電樞設(shè)備、產(chǎn)品及其組件（調(diào)查編碼：337-TA-1186）作出337部分終裁：經(jīng)過對(duì)本案行政法官于1月14日作出的初裁（No.46）的復(fù)審，部分同意對(duì)中國江蘇Liang Li (a/k/a Ryan Li)不當(dāng)行為的制裁，并認(rèn)定中國廣東深圳倍聲聲學(xué)技術(shù)有限公司、中國江蘇蘇州倍聲聲學(xué)技術(shù)有限公司、美國Bellsing Corporation of Lisle, IL、中國廣東東莞倍聲精密設(shè)備有限公司為缺席被告。
貿(mào)促〔2021〕0140號(hào)預(yù)警信息：美國對(duì)華非重復(fù)充裝鋼瓶作出雙反終裁
3月16日，美國商務(wù)部宣布對(duì)進(jìn)口自中國的非重復(fù)充裝鋼瓶作出反傾銷和反補(bǔ)貼肯定性終裁，裁定中國生產(chǎn)商/出口商的傾銷率為74.33%~112.21%，強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)Ningbo Eagle Machinery & Technology Co., Ltd.補(bǔ)貼率為25.91%、武義西林德機(jī)械制造有限公司補(bǔ)貼率為18.37%、江蘇凱斯迪化工機(jī)械有限公司、金華市中藍(lán)機(jī)械制造有限公司、Ningbo Runkey CGA Cylinders Co., Ltd.、中寧化集團(tuán)有限公司、上海容華高壓容器有限公司、浙江安盛機(jī)械制造有限公司和Zhejiang Nof Chemical Co., Ltd.補(bǔ)貼率均為186.18%、中國其他生產(chǎn)商/出口商的補(bǔ)貼率為21.28%。美國國際貿(mào)易委員會(huì)預(yù)計(jì)將于4月29日對(duì)上述涉案產(chǎn)品作出反傾銷和反補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)損害終裁。本案涉及美國協(xié)調(diào)關(guān)稅稅號(hào)7311.00.0060和7311.00.0090項(xiàng)下的產(chǎn)品。
貿(mào)促〔2021〕0141號(hào)預(yù)警信息：美國對(duì)華集裝箱拖車底盤及其部件作出反補(bǔ)貼終裁
3月16日，美國商務(wù)部宣布對(duì)進(jìn)口自中國的集裝箱拖車底盤及其部件作出反補(bǔ)貼肯定性終裁，裁定青島中集專用車有限公司和東莞中集專用車有限公司及其關(guān)聯(lián)企業(yè)補(bǔ)貼率為39.14%，中國其他生產(chǎn)商/出口商的補(bǔ)貼率為39.14%。美國國際貿(mào)易委員會(huì)預(yù)計(jì)于4月29日對(duì)本案作出產(chǎn)業(yè)損害終裁。本案涉及美國協(xié)調(diào)關(guān)稅稅號(hào)8716.39.0090和8716.90.5060項(xiàng)下產(chǎn)品。
貿(mào)促〔2021〕0142號(hào)預(yù)警信息：美國對(duì)華金剛石鋸片作出第二次反傾銷日落復(fù)審產(chǎn)業(yè)損害終裁
3月15日，美國國際貿(mào)易委員會(huì)投票對(duì)進(jìn)口自中國的金剛石鋸片作出第二次反傾銷日落復(fù)審產(chǎn)業(yè)損害肯定性終裁：裁定若取消現(xiàn)行反傾銷措施，在合理可預(yù)見期間內(nèi)，涉案產(chǎn)品的進(jìn)口對(duì)美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的實(shí)質(zhì)性損害可能繼續(xù)或再度發(fā)生。根據(jù)終裁結(jié)果，本案現(xiàn)行反傾銷措施繼續(xù)有效。在該項(xiàng)裁定中，5名美國國際貿(mào)易委員會(huì)委員均投肯定票。
貿(mào)促〔2021〕0143號(hào)預(yù)警信息：泰國對(duì)華低碳盤條啟動(dòng)第一次反傾銷日落復(fù)審立案調(diào)查
近日，應(yīng)泰國國內(nèi)企業(yè)的申請(qǐng)，泰國對(duì)原產(chǎn)于中國的低碳盤條啟動(dòng)第一次反傾銷日落復(fù)審立案調(diào)查。此次調(diào)查的產(chǎn)品為直徑小于等于16毫米，碳含量比重不超過0.29%的低碳盤條。涉案產(chǎn)品的泰國海關(guān)編碼為7213.9120.000、7213.9190.010、7213.9190.011、7213.9190.012、7213.9190.013等（2018年修訂的最新編碼）。公告自2021年3月10日起生效，案件調(diào)查期間（預(yù)計(jì)1年內(nèi)），現(xiàn)行反傾銷措施持續(xù)有效。
貿(mào)促〔2021〕0144號(hào)預(yù)警信息：美國對(duì)中國出口干黃木耳實(shí)施自動(dòng)扣留
3月17日，美國FDA網(wǎng)站更新了進(jìn)口預(yù)警措施（import alert），其中，對(duì)中國福建福州東成食品有限公司的干黃木耳產(chǎn)品實(shí)施了自動(dòng)扣留，預(yù)警編號(hào)為99-08。
貿(mào)促〔2021〕0145號(hào)預(yù)警信息：斯洛文尼亞召回中國出口毛絨玩具
近日，據(jù)歐盟非食品快速預(yù)警系統(tǒng)（RAPEX）消息，因產(chǎn)品違反歐盟玩具安全指令、EN 71-1指令，斯洛文尼亞召回中國出口Toys series毛絨玩具，并要求該批產(chǎn)品撤出市場，警報(bào)號(hào)為A12/00316/21。
貿(mào)促〔2021〕0146號(hào)預(yù)警信息：盧森堡通報(bào)中國出口口罩不合格
近日，據(jù)歐盟非食品快速預(yù)警系統(tǒng)（RAPEX）消息，因產(chǎn)品違反歐盟個(gè)人防護(hù)設(shè)備指令、EN 149指令，盧森堡通報(bào)中國出口JIA YUAN口罩不合格，并拒絕該批產(chǎn)品入境，警報(bào)號(hào)為A12/00337/21。
>>企業(yè)走出去風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警
貿(mào)促〔2021〕0147號(hào)預(yù)警信息：尼日爾?邊境地區(qū)安全形勢進(jìn)一步惡化
據(jù)尼日爾媒體報(bào)道，3月15日，尼日爾西部蒂拉貝里地區(qū)遭遇不明武裝分子襲擊，武裝分子攔截了四輛載有從巴尼邦古集市返回Chinegodar村和Darey Darey村乘客的車輛，并對(duì)乘客進(jìn)行針對(duì)性處決。襲擊造成58名平民死亡，1名平民受傷，多個(gè)谷倉和2輛車被燒毀，兩輛車被搶掠。自2015年以來，伊斯蘭國的恐怖活動(dòng)加劇了尼與布基納法索、馬里三國交界地區(qū)的緊張局勢，各民族相互指責(zé)對(duì)方向恐怖組織提供兵源。自2017年起，尼政府在蒂拉貝里、迪法兩個(gè)大區(qū)全境和塔瓦2個(gè)省實(shí)施緊急狀態(tài)。今年以來，尼邊境地區(qū)發(fā)生的恐怖事件有增無減。為應(yīng)對(duì)長期緊張的安全局勢，尼政府宣布今后五年內(nèi)將尼反恐軍隊(duì)的兵力數(shù)量增加一倍。
貿(mào)促〔2021〕0148號(hào)預(yù)警信息：秘魯?恢復(fù)飛行時(shí)間超8小時(shí)的國際航班，洛雷托石油工人被扣為人質(zhì)，運(yùn)輸司機(jī)工會(huì)吁全國大罷工
3月15日，秘魯衛(wèi)生部發(fā)布的新冠肺炎疫情數(shù)據(jù)顯示，該國累計(jì)確診超141萬例。3月15日起，秘魯恢復(fù)飛行時(shí)間超8小時(shí)的國際航班，由此，從馬德里、巴塞羅那、阿姆斯特丹和巴黎起飛的航班將被恢復(fù)。自3月15日至28日，凡自英國、南非和巴西始發(fā)，或于近14日內(nèi)在上述地區(qū)中轉(zhuǎn)、不持秘魯當(dāng)?shù)鼐恿舻耐饧耸?，一律禁止入境。除上述人群外，其余旅客無需額外申請(qǐng)入境許可，僅須持有起飛前72小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明，并在抵秘后自費(fèi)接受相應(yīng)快速檢測。此外，3月12日，最北部的洛雷托大區(qū)北秘魯管道莫羅納站，遭一群舉行抗議的活動(dòng)人士占領(lǐng)，站內(nèi)10名石油工人被扣為人質(zhì)；這些活動(dòng)人士要求政府加大在該地區(qū)的支出。此外，3月15日起，隸屬于秘魯“全國運(yùn)輸者與司機(jī)工會(huì)”的卡車司機(jī)呼吁舉行無限期全國性罷工。省際公共汽車和貨運(yùn)卡車司機(jī)從3月16日開始加入罷工，料影響跨省出行。
建議駐秘魯各地，尤其是首都利馬及其周邊地區(qū)、北部邊境地區(qū)、南部礦區(qū)的中資企業(yè)與中方人員，在近期與未來數(shù)月，應(yīng)謹(jǐn)慎或避免前往傳統(tǒng)敏感熱點(diǎn)與疫情地區(qū)，提高警惕，嚴(yán)格出行管理，減少與陌生人員接觸，避免單獨(dú)出行，適度提高工作場所與隨行安保等級(jí)，做好應(yīng)急預(yù)案；如遇民眾集會(huì)、示威游行群體，應(yīng)迅速撤離，避免示威游行升級(jí)為暴力事件。
貿(mào)促〔2021〕0149號(hào)預(yù)警信息：烏干達(dá)?坎帕拉暴力搶劫犯罪有所抬頭，亞裔人士為重點(diǎn)攻擊目標(biāo)，反對(duì)派繼續(xù)抗議總統(tǒng)選舉結(jié)果
3月17日獲悉，據(jù)烏干達(dá)衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)，3月9日至15日，烏新增新冠肺炎確診103例，累計(jì)確診超4萬例。此外，近期首都坎帕拉市區(qū)及市郊暴力搶劫犯罪有所抬頭，主要攻擊目標(biāo)為經(jīng)商人士特別是剛辦完金融業(yè)務(wù)、可能攜帶現(xiàn)金的人士，其中又以亞裔面孔的人為重點(diǎn)攻擊目標(biāo)。犯罪團(tuán)伙多通過尾隨、伏擊、毆打等方式實(shí)施搶劫，或于早晚交通擁堵時(shí)通過砸車窗等方式實(shí)施搶劫。3月15日，首都坎帕拉的集會(huì)示威，反對(duì)派總統(tǒng)候選人、“民族團(tuán)結(jié)綱領(lǐng)黨”領(lǐng)袖Bobi Wine被短暫逮捕后釋放；數(shù)名示威者企圖請(qǐng)求美國干預(yù)所謂的任意拘留，但警方在該團(tuán)體到達(dá)美國大使館前逮捕多名人員?！懊褡鍒F(tuán)結(jié)綱領(lǐng)黨”繼續(xù)對(duì)1月14日的總統(tǒng)選舉結(jié)果提出質(zhì)疑，并可能舉行進(jìn)一步支持Bobi Wine的示威活動(dòng)。
建議駐烏干達(dá)各地，尤其是首都坎帕拉等地，以及西部烏-剛邊境、南部烏-盧與烏-坦邊境、北部靠近南蘇丹邊境30公里范圍地區(qū)的中方人員，在近期敏感時(shí)期與未來數(shù)月，應(yīng)密切關(guān)注烏疫情與政治形勢，提高安全防范意識(shí)，做好自身防護(hù)工作，最大程度減少旅行；中資企業(yè)應(yīng)遵守當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)法律法規(guī)，采取必要防范措施，避免在住處和辦公室放置大量現(xiàn)金，留意駐地周邊異常情況及可疑人員，提高駐地與隨行安保等級(jí)，做好應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)提前購買人身和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，引入武裝搶劫、綁架勒索預(yù)防危機(jī)管理解決方案。
>>全球經(jīng)貿(mào)摩擦動(dòng)態(tài)
貿(mào)促〔2021〕0150號(hào)預(yù)警信息：美國撤銷兩家中國電信公司在美運(yùn)營授權(quán)
3月17日，美國聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）表示，已開始撤銷中國聯(lián)通美洲公司和太平洋網(wǎng)絡(luò)公司及其全資子公司ComNet在美國提供電信服務(wù)的授權(quán)。在聲明中，F(xiàn)CC將上述企業(yè)形容成“間接并最終由中國政府擁有和控制”的企業(yè)，并宣稱該機(jī)構(gòu)“對(duì)中國國有企業(yè)的下屬公司容易受到中國政府的剝削、影響和控制表示擔(dān)憂”。聲明還聲稱，上述公司“在現(xiàn)階段未能消除”美國政府對(duì)其授權(quán)的嚴(yán)重?fù)?dān)憂。
貿(mào)促〔2021〕0151號(hào)預(yù)警信息：美國商務(wù)部擴(kuò)大對(duì)俄羅斯出口限制
美國商務(wù)部表示，3月18日起，美國政府將擴(kuò)大對(duì)俄羅斯的出口限制：對(duì)于出于安全原因受到管制的物品的出口和再出口將實(shí)施“推定拒絕”政策。與此同時(shí)，將特別對(duì)與民用航空和政府太空合作有關(guān)的產(chǎn)品的出口規(guī)定某些例外情況。
貿(mào)促〔2021〕0152號(hào)預(yù)警信息：歐洲統(tǒng)計(jì)局?今年1月英歐貿(mào)易出現(xiàn)大幅下滑
3月18日，歐洲統(tǒng)計(jì)局發(fā)布公告稱，英國正式脫歐之后，今年1月英歐雙邊貿(mào)易出現(xiàn)大幅下滑。其中，歐盟向英國的出口同比下降27.4%，而英國對(duì)歐盟的出口則同比下降更多，達(dá)59.5%。媒體分析認(rèn)為，英國脫歐以后，對(duì)其對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生了很大沖擊。港口通關(guān)壓力、疫情后積壓的貿(mào)易存量和脫歐后對(duì)進(jìn)出口企業(yè)產(chǎn)生的稅費(fèi)影響等，都是導(dǎo)致出口下滑的原因。
貿(mào)促〔2021〕0153號(hào)預(yù)警信息：新西蘭去年第四季度經(jīng)濟(jì)下降1%
3月18日，新西蘭統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2020年第四季度新西蘭國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）環(huán)比下降1%。旅游業(yè)是新西蘭支柱產(chǎn)業(yè)之一，旅游業(yè)產(chǎn)值占GDP比例接近6%。新西蘭統(tǒng)計(jì)局高級(jí)研究員保羅·帕斯科表示，第四季度往往是新西蘭旅游旺季，但去年疫情防控導(dǎo)致邊境限制，國際游客銳減，零售、住宿及餐飲服務(wù)業(yè)受到明顯沖擊。
