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大動脈更需細(xì)管理

發(fā)布時間:2021.08.12 瀏覽量:639

目前,高速公路的效用仍未完全發(fā)揮,價格杠桿是解決交通壓力的有效辦法。交通運輸部明確實施差異化收費后,須保證整體收費水平不提高。

  《全面推廣高速公路差異化收費實施方案》已公布一個多月,從落實情況看,各地積極性很高、動作很快。目前,除海南、西藏沒有收費公路外,其他29個省份均已結(jié)合本地實際,實施了高速公路差異化收費。

  交通是經(jīng)濟(jì)的血脈,高速公路更是其中的大動脈。目前,我國高速公路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),規(guī)模高居世界第一。不過,高速公路的效用仍未完全發(fā)揮,不同時段、不同路段車流量存在較大差異,有些高速公路不堪重負(fù),有些運能卻不飽和。

  其實,從人們的生活習(xí)慣和交通特點來看,車流量存在高峰低谷,線路存在熱門冷門是正?,F(xiàn)象。比如,春運期間的火車客流量就存在很強的潮汐性,節(jié)前從大中城市涌出,節(jié)后涌入大中城市。城市交通也存在明顯的早晚高峰、擁堵路段。

  這種情況得不到解決會帶來不利影響。一方面,降低了通行效率、浪費了道路資源、提高了物流成本;另一方面,高速公路運營方的收入受影響,將有礙后續(xù)的建設(shè)投入,不利于我國整體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

  價格杠桿是解決交通壓力的有效辦法。春運期間冷門時段火車票打折、城市中心區(qū)差異化停車收費便是按上述思路推行實施,取得一定成效。

  全面推廣高速公路差異化收費,其目的也是通過價格杠桿,削峰填谷,引導(dǎo)高速公路車流量實現(xiàn)平衡。比如,山西省對天大高速公路等5條路段,在8時至20時給予貨車通行費30%的優(yōu)惠,在20時至次日8時給予貨車通行費70%的優(yōu)惠,吸引貨車司機在夜間車輛較少的時段通行,平衡不同時段的流量差;浙江對通行錢江隧道的5軸、6軸貨車實施12%的通行費優(yōu)惠,吸引臨近壓力較大線路上的車輛從這里通行,平衡不同路段間的流量差。

  從實踐情況看,實施差異化收費,將促進(jìn)試點區(qū)域和路段交通量分布趨于均衡,路網(wǎng)運行效率明顯提升,貨車運輸成本有效降低,公路投資者合法權(quán)益得到有效保障??偟膩碚f,實現(xiàn)了多方共贏。這也是各地積極推動方案落地的原因。

  當(dāng)然,高速公路差異化收費也不是一改了之。首先,作為一項提效、惠民的措施,交通運輸部明確實施差異化收費后,要保證整體收費水平不提高。在具體制定規(guī)則和實際實施時,更要秉承該原則,不增加群眾負(fù)擔(dān)。同時做好公示,讓使用者明白規(guī)則,好算賬、算好賬,從而選擇更加合理的出行路線和時間。

  其次,要做好保障。差異化收費實施后,原本車輛稀少的時段和路段車流量會因為收費的降低而增加。相關(guān)的各種保障也要及時跟上,道路清掃、物資供給、燈光保障、應(yīng)急準(zhǔn)備等環(huán)節(jié)都要根據(jù)實際情況重新謀劃安排,確保不出現(xiàn)新的問題。

  第三,要不斷根據(jù)實際情況對方案進(jìn)行調(diào)整。從落實方案的具體情形看,各地差異化收費因車型、路段、出入口、時段和方向不同,收費標(biāo)準(zhǔn)均有所不同。不管何種原則,目的都是均衡流量、提高效率。隨著差異化收費的落地,車流量會發(fā)生一定變化,也會出現(xiàn)新的情況和動向,各地要根據(jù)變化隨時調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn),不斷總結(jié)經(jīng)驗,修正差錯,確保流量動態(tài)平衡,讓高速效用真正發(fā)揮出來,群眾真正得到實惠。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報 作者:齊 慧)(責(zé)任編輯:馮虎)

來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)-《經(jīng)濟(jì)日報》

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