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對歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟而言，2020年是充滿困難和挑戰(zhàn)的一年。受新冠肺炎疫情蔓延、全球能源需求下滑等因素影響，聯(lián)盟成員國經(jīng)濟和貿(mào)易出現(xiàn)了一定下滑，但面對困難和挑戰(zhàn)，聯(lián)盟成員國團結(jié)協(xié)作，展現(xiàn)出強大韌性，經(jīng)濟一體化和對外合作的步伐不停歇。
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從容應(yīng)對挑戰(zhàn)
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2020年歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟各成員國經(jīng)濟均出現(xiàn)不同程度下滑。其中，俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯和吉爾吉斯斯坦全年GDP分別下降3.1%、2.6%、0.9%和8.6%。亞美尼亞國家統(tǒng)計委員會數(shù)據(jù)顯示，2020年前三季度該國GDP同比下降9.1%。
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歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員國間貿(mào)易以及聯(lián)盟對外貿(mào)易同樣出現(xiàn)萎縮。2月1日，歐亞經(jīng)濟委員會貿(mào)易委員斯列普涅夫在出席新聞吹風(fēng)會時表示，2020年，歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對外貿(mào)易額同比下降16.5%，盟內(nèi)貿(mào)易額同比下降11.5%。斯列普涅夫表示，歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟很難在2021年內(nèi)完全收復(fù)上年出現(xiàn)的貿(mào)易損失，國際貿(mào)易和供應(yīng)鏈恢復(fù)需要若干年的時間。
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不過斯列普涅夫也強調(diào)，聯(lián)盟國家企業(yè)整體上有能力應(yīng)對挑戰(zhàn)。貿(mào)易額大幅下滑的主要原因是能源產(chǎn)品價格波動。2020年，歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟非能源原材料產(chǎn)品的對外、對內(nèi)貿(mào)易額只下降了6.5%，實際對外貿(mào)易量增長3%，對內(nèi)貿(mào)易量增長1%。其中，農(nóng)業(yè)原料、聚乙烯和塑料出口均實現(xiàn)增長。他說：“雖然價格下跌，但市場份額和實際出口量不降反升。隨著局勢和價格趨穩(wěn)，歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟在國際市場的份額有望獲得快速增長?！?/span>
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展現(xiàn)團結(jié)精神
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面對疫情，歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟國家短時間內(nèi)形成了合作共識。各成員國領(lǐng)導(dǎo)人于去年4月發(fā)表聯(lián)合聲明并主張在疫情期間堅持商品自由流通原則，確保食品、醫(yī)療設(shè)備、藥品和防護用品等商品的自由流通。疫情期間，聯(lián)盟各國通過相互提供醫(yī)療援助、交流疫情防控經(jīng)驗等合作方式，共促域內(nèi)疫情形勢穩(wěn)定。
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去年7月舉行的歐亞政府間理事會會議特別批準了《防止新冠病毒在歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟內(nèi)傳播的醫(yī)療保健和衛(wèi)生防疫綜合措施計劃》。各方希望通過落實該計劃來全面加強衛(wèi)生合作，共同做好疫情防控工作。各成員國在抗擊疫情方面的密切合作也有助于進一步增進聯(lián)盟內(nèi)部互信基礎(chǔ)。
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疫情并未影響歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟推動經(jīng)濟一體化進程的決心。在去年12月召開的歐亞經(jīng)濟委員會最高理事會視頻會議上，成員國元首審議通過了《2025年前歐亞經(jīng)濟一體化發(fā)展戰(zhàn)略方向》，要求盡快建立統(tǒng)一市場，消除各類壁壘、例外和限制?！稇?zhàn)略方向》提出共同開展創(chuàng)新和投資活動，還為聯(lián)合生產(chǎn)有競爭力產(chǎn)品、以新技術(shù)為驅(qū)動促進聯(lián)盟經(jīng)濟加快發(fā)展等方面指明了方向。有分析指出，切實落實該文件將推動聯(lián)盟在2025年前實現(xiàn)聯(lián)盟內(nèi)部商品、服務(wù)、資本和勞動力自由流動，并推行協(xié)調(diào)一致的經(jīng)濟政策。
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這次會議還決定賦予烏茲別克斯坦和古巴歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟觀察員國地位。該決議使得聯(lián)盟觀察員國數(shù)量增至3個（另一個是摩爾多瓦），對于聯(lián)盟未來發(fā)展具有重要意義。俄羅斯有意推動烏茲別克斯坦盡快成為聯(lián)盟正式成員國，從而實現(xiàn)聯(lián)盟擴員。俄副總理奧維爾丘克近日表示，俄方支持烏方成為歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員國，將在海關(guān)、衛(wèi)生等方面向烏方提供幫助，確保其商品達到要求并進入聯(lián)盟市場。
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與此同時，歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟在加強金融合作方面收獲了重要成果。旨在促進成員國市場經(jīng)濟發(fā)展、擴大經(jīng)濟和經(jīng)貿(mào)關(guān)系的歐亞開發(fā)銀行、俄聯(lián)邦對外經(jīng)濟銀行國家開發(fā)集團公司、哈薩克斯坦開發(fā)銀行以及白俄羅斯開發(fā)銀行于去年12月初簽署了有關(guān)發(fā)展歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟國家一體化的合作備忘錄。各方同意通過開展投資活動來推動聯(lián)盟一體化進程。歐亞開發(fā)銀行認為，該項文件的簽署將開啟聯(lián)盟國家主要金融機構(gòu)合作推動聯(lián)盟一體化的新階段。
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拓展對外合作
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近年來，歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟致力于拓展對外合作，尤其是重視發(fā)展對華合作以及推動聯(lián)盟與“一帶一路”倡議對接。
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去年10月底，《中國與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定》聯(lián)委會首次會議以視頻會議形式召開。雙方積極評價《協(xié)定》實施一年來雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展，探討在技術(shù)法規(guī)、貿(mào)易救濟、海關(guān)、投資等方面加強對話合作。
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今年1月1日，哈薩克斯坦接任聯(lián)盟輪值主席國。哈總統(tǒng)托卡耶夫近日在向聯(lián)盟成員國元首發(fā)表的書面致辭中建議，聯(lián)盟成員國加大互惠聯(lián)合項目的實施力度，確保歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟和“一帶一路”倡議對接。托卡耶夫還建議，充分挖掘哈中邊境“霍爾果斯國際邊境合作中心”，以及在建的哈烏邊境“中亞國際經(jīng)貿(mào)合作中心”潛力，惠及歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟各成員國。
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歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟還積極同多國開展自貿(mào)談判。目前已與越南、新加坡、塞爾維亞簽訂了關(guān)于建立自由貿(mào)易區(qū)的協(xié)議。歐亞經(jīng)濟委員會在2月1日的新聞發(fā)布會上透露，歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟正在或即將與埃及、印度、印度尼西亞等國磋商建立自由貿(mào)易區(qū)。有分析認為，聯(lián)盟積極謀求拓展對外合作的相關(guān)努力將為自身發(fā)展創(chuàng)造新機遇。
來源：經(jīng)濟日報
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