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英國(guó)與歐盟的第八輪談判在即，雙方焦點(diǎn)在捕魚(yú)權(quán)和公平競(jìng)爭(zhēng)條款上爭(zhēng)執(zhí)不下，英歐均放出“狠話(huà)”。英國(guó)方面稱(chēng)，政府不會(huì)接受歐盟條件，不愿成為歐盟“附屬?lài)?guó)”。歐盟首席談判代表巴尼耶則稱(chēng)，英國(guó)之前簽署的脫歐協(xié)議“必須得到尊重”，旨在敦促英國(guó)認(rèn)清現(xiàn)實(shí)。
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經(jīng)過(guò)此前漫長(zhǎng)的拉鋸式談判，英國(guó)已于今年1月脫離歐盟進(jìn)入為期11個(gè)月的過(guò)渡期。在這個(gè)時(shí)期，英歐仍然保持原先的貿(mào)易關(guān)系，即英國(guó)作為成員國(guó)履行歐盟的貿(mào)易政策和享受歐盟作為整體與其他國(guó)家已達(dá)成的貿(mào)易關(guān)系。與此同時(shí)，這個(gè)時(shí)期也是英國(guó)與歐盟繼續(xù)進(jìn)行談判以確定雙方未來(lái)關(guān)系，尤其是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的重要時(shí)期。自今年3月開(kāi)始，英歐雙方已經(jīng)交替在布魯塞爾和倫敦進(jìn)行了七輪談判。雖然其間受疫情影響有所中斷，且進(jìn)展十分緩慢，但躑躅前行的談判已行進(jìn)至9月8日的第八輪。在揭開(kāi)最后的面紗之前，雙方均已明確表達(dá)了各自立場(chǎng)，或因分歧嚴(yán)重致使“硬脫歐”的概率增加，這使英歐未來(lái)關(guān)系的前景再度失色。
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在英國(guó)方面，約翰遜政府的談判立場(chǎng)一直較為強(qiáng)硬，如在過(guò)渡期談判的一開(kāi)始英方就稱(chēng)，如果6月時(shí)談判情形不容樂(lè)觀，將可能退出談判以便開(kāi)始啟動(dòng)“無(wú)協(xié)議脫歐”的國(guó)內(nèi)安排。今年3月，約翰遜因新冠肺炎病情惡化一度被送入重癥監(jiān)護(hù)室觀察，但英方立場(chǎng)絲毫沒(méi)有受到影響。在第八輪談判開(kāi)始之前，英政府再次表明立場(chǎng)：如果雙方在10月15日之前未達(dá)成協(xié)議，英國(guó)將退出談判，坦然接受“無(wú)協(xié)議脫歐”。事實(shí)上，自約翰遜上臺(tái)以來(lái)，英國(guó)脫歐談判便以“硬”字貫之，相較于前任的梅政府立場(chǎng)清晰，且多次聲明不會(huì)延長(zhǎng)過(guò)渡期，因此在其主導(dǎo)下的脫歐取得顯著進(jìn)展。然而，此次英歐未來(lái)關(guān)系的談判因涉及更為具體的國(guó)家和地區(qū)利益，且影響更為深遠(yuǎn)，因此相較于此前的脫歐談判更顯劍拔弩張之勢(shì)。英歐雙方在北愛(ài)爾蘭邊境問(wèn)題、英國(guó)海域捕魚(yú)權(quán)以及公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境問(wèn)題上表現(xiàn)出針?shù)h相對(duì)的利益分歧。當(dāng)前，英政府則突然聲稱(chēng)要改變已達(dá)成的歐盟與北愛(ài)之間邊界協(xié)議，這被包括英國(guó)工黨在內(nèi)的各界認(rèn)為是“出爾反爾”的背叛行為，給本次談判蒙上負(fù)面陰影。但考慮到約翰遜政府一貫的圓滑風(fēng)格，此舉也被認(rèn)為是英方在本次談判前拋出的策略性壓力，以便在雙方博弈中促成歐方一定程度的妥協(xié)，從而確保英國(guó)“完全”脫歐以及獲取更好的貿(mào)易條件。
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在歐盟方面，盡管其在應(yīng)對(duì)疫情沖擊過(guò)程中受到重創(chuàng)，經(jīng)濟(jì)衰退明顯，但穩(wěn)妥對(duì)待英國(guó)脫歐以防造成后續(xù)的多米諾骨牌效應(yīng)也是近期的優(yōu)先選擇。作為近50年之久的歐盟成員國(guó)，英國(guó)對(duì)歐盟內(nèi)部政策和相關(guān)成員國(guó)家情況可以說(shuō)是了如指掌，因此歐盟方面提出英國(guó)應(yīng)在公共補(bǔ)貼、環(huán)境法規(guī)和勞工條件等領(lǐng)域接受歐盟標(biāo)準(zhǔn)以營(yíng)造“公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”，也在情理之中。但是，英國(guó)之所以脫歐，無(wú)疑是想要更加獨(dú)立的國(guó)際地位和國(guó)家自主權(quán)利，因此歐盟的這一立場(chǎng)遭到英方斷然拒絕；歐方亦不愿給予英方更多讓步以防止其他成員國(guó)效仿其脫歐，從而影響本已舉步維艱的歐洲一體化進(jìn)展。在根本問(wèn)題上，即完全的獨(dú)立自主還是接受歐盟的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)國(guó)家援助的限制以掣肘其獨(dú)立性，雙方基本沒(méi)有回旋余地，談判陷入僵局在所難免。
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盡管從理智和客觀利益上來(lái)說(shuō)協(xié)議分手遠(yuǎn)遠(yuǎn)好過(guò)“無(wú)協(xié)議”，但雙方各自最真實(shí)的政治意愿將在最后時(shí)刻顯露無(wú)疑。在全球新冠肺炎疫情仍存在二次暴發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)下，聯(lián)合抗疫的迫切需求似乎也遠(yuǎn)比不上更為深遠(yuǎn)的國(guó)家和地區(qū)政治利益，因此盡管英歐重回WTO框架下貿(mào)易關(guān)系的成本巨大，且對(duì)雙方經(jīng)濟(jì)實(shí)力均有不同程度的顯著削弱，但這種可能性顯然再次大大增加了。
來(lái)源：國(guó)際商報(bào)
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