6月21日，中國(guó)人民銀行就虛擬貨幣炒作交易提供服務(wù)問題約談工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、郵儲(chǔ)銀行、興業(yè)銀行和支付寶（中國(guó)）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司等6家機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加大了對(duì)虛擬貨幣的監(jiān)管力度。相關(guān)金融機(jī)構(gòu)紛紛做出表態(tài)，比特幣中國(guó)也表示響應(yīng)國(guó)內(nèi)政策已完全退出虛擬貨幣交易業(yè)務(wù)。

　　國(guó)際市場(chǎng)上，虛擬貨幣的代表品種比特幣當(dāng)日盤中一度跌破3.2萬美元/枚，和4月中旬達(dá)到的將近6.5萬美元的峰值相比近乎腰斬。此前，關(guān)于機(jī)構(gòu)介入致虛擬貨幣大漲的報(bào)道時(shí)見報(bào)端，如今，有報(bào)道稱，嗅覺靈敏的華爾街對(duì)沖基金早先已經(jīng)逢高離場(chǎng)。摩根大通6月22日公布的調(diào)查稱，三分之一的大型投資者認(rèn)為比特幣是“老鼠藥”。

　　近兩個(gè)月，虛擬貨幣持續(xù)遭遇強(qiáng)力拋壓，除了與其波動(dòng)大的特性有關(guān)外，直接誘因和全球各國(guó)近期推出的旨在遏制虛擬貨幣市場(chǎng)過度投機(jī)帶來的風(fēng)險(xiǎn)的限制性措施有關(guān)。

　　據(jù)報(bào)道，目前存在數(shù)千種虛擬貨幣，許多以未注冊(cè)方式進(jìn)行交易。從2013年7月至2020年底，美國(guó)證券交易委員會(huì)（SEC）對(duì)虛擬貨幣交易參與方提出75項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)和19項(xiàng)暫停交易令，但仍有大量交易游離于監(jiān)管體系和法律框架之外。

　　更嚴(yán)重的是，比特幣價(jià)格震蕩早已開始影響傳統(tǒng)金融市場(chǎng)，比特幣與更廣泛的市場(chǎng)關(guān)聯(lián)性已成為投資者不容忽視的重要問題。新加坡星展集團(tuán)的研究發(fā)現(xiàn)，股市與比特幣市場(chǎng)的情緒在某些時(shí)期可能會(huì)互相傳導(dǎo)。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，5月19日當(dāng)周，虛擬貨幣價(jià)格暴跌后迅速反彈，其影響已波及傳統(tǒng)資產(chǎn)類別。報(bào)道稱，荷蘭合作銀行利率分析師理查德·麥圭爾和林恩·格雷厄姆-泰勒在簡(jiǎn)報(bào)中表示，“震蕩的催化劑似乎是比特幣突然暴跌?！?/span>

　　上個(gè)月，在勒索軟件攻擊科洛尼爾管道，導(dǎo)致美國(guó)東海岸主要輸油管道關(guān)閉事件中，虛擬貨幣成為黑客索取勒索金的幫兇。

　　全球監(jiān)管者也日益關(guān)注虛擬貨幣市場(chǎng)。

　　韓國(guó)已表示將加強(qiáng)對(duì)虛擬貨幣企業(yè)運(yùn)營(yíng)商的管理，以提高交易透明度，并認(rèn)為虛擬貨幣“不可被識(shí)別為貨幣或金融產(chǎn)品”，韓國(guó)還將從2023年5月開始對(duì)虛擬貨幣交易資本利得征稅。6月23日，韓國(guó)國(guó)民議會(huì)上還討論了虛擬貨幣投資者保護(hù)立法等措施。

　　俄羅斯國(guó)家杜馬委員會(huì)5月一讀通過了一份法案草案，要求選舉候選人披露其加密貨幣持有、消費(fèi)和購買的情況。

　　日本央行行長(zhǎng)黑田東彥稱比特幣交易多被用于投機(jī)活動(dòng)，波動(dòng)過大，且并未被真正用于結(jié)算目的。在歐洲央行行長(zhǎng)拉加德看來，比特幣是一個(gè)高度投機(jī)的資產(chǎn)，不是一種貨幣。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)耶倫早些時(shí)候指出，美國(guó)沒有一個(gè)“適當(dāng)?shù)目蚣堋碧幚硖摂M貨幣帶來的問題，如洗錢和非法融資。

　　5月以來，美國(guó)財(cái)政部、美聯(lián)儲(chǔ)、SEC、美國(guó)貨幣監(jiān)理署（OCC）等機(jī)構(gòu)都在虛擬貨幣監(jiān)管問題上釋放信號(hào)。

　　SEC一次又一次地推遲與暫擱批準(zhǔn)比特幣ETF，其新任主席蓋瑞·根斯勒期待與其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)和國(guó)會(huì)合作，填補(bǔ)這一市場(chǎng)在投資者保護(hù)領(lǐng)域的空白；OCC代理署長(zhǎng)邁克·徐對(duì)《金融時(shí)報(bào)》表示，希望美國(guó)官員為虛擬貨幣設(shè)定監(jiān)管范圍；美國(guó)財(cái)政部表示，將要求單筆等值1萬美元以上的虛擬貨幣交易必須上報(bào)至美國(guó)國(guó)稅局，美國(guó)國(guó)稅局則要求國(guó)會(huì)山授權(quán)，以便監(jiān)管虛擬貨幣；OCC還與美聯(lián)儲(chǔ)、聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司（FDIC）考慮成立“跨部門沖刺小組”加強(qiáng)監(jiān)管。SEC則將與商品期貨交易委員會(huì)（CFTC）、財(cái)政部合作，打擊虛擬貨幣犯罪活動(dòng)。

　　虛擬貨幣價(jià)值無法確定、“挖礦”造成巨大能源浪費(fèi)、實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景非常有限、市場(chǎng)投機(jī)性強(qiáng)，大漲大跌、甚至被用于犯罪活動(dòng)等等問題時(shí)而浮現(xiàn)，它們與法定數(shù)字貨幣的矛盾未來也會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。為避免市場(chǎng)及其他方面進(jìn)一步的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)虛擬貨幣的監(jiān)管成為必然，且需要全球金融機(jī)構(gòu)的多邊合作。（責(zé)任編輯：馬常艷）

來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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