新西蘭政府官網(wǎng)5月13日?qǐng)?bào)道,新政府正在修改《海外投資法》(Overseas Investment Act),以防企業(yè)迫于疫情壓力,將重要資產(chǎn)出售給海外人士。
作為去年11月內(nèi)閣同意的《海外投資法》第二階段改革的一部分,本次變化為新西蘭最具有戰(zhàn)略意義的資產(chǎn)引入了“國(guó)家利益測(cè)試”。
財(cái)政部副部長(zhǎng)大衛(wèi)·帕克表示:“在疫情導(dǎo)致許多企業(yè)價(jià)值縮水的情況下,我們需要盡量減少以違背我們國(guó)家利益的方式出售基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的可能性?!?/span>
新政府宣布的更改包括任何外國(guó)投資,無(wú)論投資金額多少,只要投資超過(guò)25%的所有權(quán)權(quán)益,或者將現(xiàn)有權(quán)益增加到超過(guò)50%或75%或100%,都將臨時(shí)適用該測(cè)試。
帕克說(shuō):“這種臨時(shí)權(quán)力將作為一個(gè)簡(jiǎn)單的通知要求而運(yùn)行,并且流程將很快,不會(huì)過(guò)分延遲投資,但重要的是制定新的規(guī)則來(lái)保護(hù)新西蘭業(yè)務(wù)不被搶購(gòu),以及有機(jī)會(huì)從疫情受損中恢復(fù)。假設(shè),在國(guó)際旅游業(yè)停滯的情況下,一家大型旅游公司的價(jià)值可能已經(jīng)暴跌,可能會(huì)很低或接近零。這種價(jià)值不能反映出業(yè)務(wù)的重要性,因此需要采取臨時(shí)控制措施來(lái)保護(hù)我們的國(guó)家利益?!?/span>
臨時(shí)權(quán)力將每90天進(jìn)行審查。只有在COVID-19疫情及其經(jīng)濟(jì)后果在新西蘭繼續(xù)產(chǎn)生重大影響、必須保護(hù)新西蘭根本利益時(shí),臨時(shí)權(quán)力才會(huì)保留。
帕克表示,其他司法管轄區(qū)已經(jīng)采取保護(hù)措施。澳大利亞已將其篩選外國(guó)投資門(mén)檻降低至0,加拿大和歐盟最近也加強(qiáng)了保護(hù)。帕克說(shuō):“我們正在引入的變化并不意味著新西蘭正在關(guān)閉外國(guó)投資之門(mén),只是意味著新西蘭政府應(yīng)有能力確保此類投資符合我們的國(guó)家利益,并且一旦COVID-19危機(jī)過(guò)去了,我們將有能力發(fā)展。本國(guó)政府歡迎生產(chǎn)、可持續(xù)和包容性的外國(guó)投資?!?/span>
除了國(guó)家利益測(cè)試之外,該法案還包括其他保護(hù)措施,這些措施是去年11月宣布的第二階段改革的一部分,其中包括為海外投資辦公室配備增強(qiáng)的執(zhí)行權(quán)。
考慮到新西蘭企業(yè)對(duì)資本的需求可能在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)增加,該法案和配套法規(guī)還將確保不再篩選大量的低風(fēng)險(xiǎn)交易。這包括買家基本上為本地公司以及股權(quán)變動(dòng)不大的交易。
帕克表示,政府仍然致力于對(duì)《海外投資法》進(jìn)行更廣泛的改革。新西蘭正在快速跟蹤第二階段改革中最關(guān)鍵的措施,以應(yīng)對(duì)緊急的COVID-19形勢(shì),并在較慢的軌道上進(jìn)行其他改革,以確保得到國(guó)會(huì)的充分考慮。
來(lái)源:駐新西蘭大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)處
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