新西蘭政府官網(wǎng)5月13日報道,新政府正在修改《海外投資法》(Overseas Investment Act),以防企業(yè)迫于疫情壓力,將重要資產(chǎn)出售給海外人士。
作為去年11月內(nèi)閣同意的《海外投資法》第二階段改革的一部分,本次變化為新西蘭最具有戰(zhàn)略意義的資產(chǎn)引入了“國家利益測試”。
財政部副部長大衛(wèi)·帕克表示:“在疫情導致許多企業(yè)價值縮水的情況下,我們需要盡量減少以違背我們國家利益的方式出售基礎業(yè)務的可能性。”
新政府宣布的更改包括任何外國投資,無論投資金額多少,只要投資超過25%的所有權權益,或者將現(xiàn)有權益增加到超過50%或75%或100%,都將臨時適用該測試。
帕克說:“這種臨時權力將作為一個簡單的通知要求而運行,并且流程將很快,不會過分延遲投資,但重要的是制定新的規(guī)則來保護新西蘭業(yè)務不被搶購,以及有機會從疫情受損中恢復。假設,在國際旅游業(yè)停滯的情況下,一家大型旅游公司的價值可能已經(jīng)暴跌,可能會很低或接近零。這種價值不能反映出業(yè)務的重要性,因此需要采取臨時控制措施來保護我們的國家利益?!?/span>
臨時權力將每90天進行審查。只有在COVID-19疫情及其經(jīng)濟后果在新西蘭繼續(xù)產(chǎn)生重大影響、必須保護新西蘭根本利益時,臨時權力才會保留。
帕克表示,其他司法管轄區(qū)已經(jīng)采取保護措施。澳大利亞已將其篩選外國投資門檻降低至0,加拿大和歐盟最近也加強了保護。帕克說:“我們正在引入的變化并不意味著新西蘭正在關閉外國投資之門,只是意味著新西蘭政府應有能力確保此類投資符合我們的國家利益,并且一旦COVID-19危機過去了,我們將有能力發(fā)展。本國政府歡迎生產(chǎn)、可持續(xù)和包容性的外國投資?!?/span>
除了國家利益測試之外,該法案還包括其他保護措施,這些措施是去年11月宣布的第二階段改革的一部分,其中包括為海外投資辦公室配備增強的執(zhí)行權。
考慮到新西蘭企業(yè)對資本的需求可能在未來幾個月內(nèi)增加,該法案和配套法規(guī)還將確保不再篩選大量的低風險交易。這包括買家基本上為本地公司以及股權變動不大的交易。
帕克表示,政府仍然致力于對《海外投資法》進行更廣泛的改革。新西蘭正在快速跟蹤第二階段改革中最關鍵的措施,以應對緊急的COVID-19形勢,并在較慢的軌道上進行其他改革,以確保得到國會的充分考慮。
來源:駐新西蘭大使館經(jīng)濟商務處
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