近日，生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長(zhǎng)劉炳江在2020（第十一屆）中國(guó)鋼鐵節(jié)能減排論壇上透露，“十三五”期間，三大減排措施成效超預(yù)期。具體來看，全國(guó)228家鋼鐵企業(yè)6.1億噸粗鋼產(chǎn)能正在實(shí)施超低排放改造，其中重點(diǎn)區(qū)域159家4.5億噸左右粗鋼產(chǎn)能。同時(shí)，重點(diǎn)區(qū)域82家企業(yè)、3.3億噸粗鋼產(chǎn)能，占重點(diǎn)區(qū)域總產(chǎn)能60%，正在開展評(píng)估監(jiān)測(cè)。

　　劉炳江表示，下一步將應(yīng)用差異化管理政策，對(duì)超低排放企業(yè)進(jìn)行管理，例如對(duì)改造進(jìn)度不同的企業(yè)實(shí)施差別化電價(jià)、水價(jià)政策。對(duì)完成超低排放改造和評(píng)估監(jiān)測(cè)的企業(yè)，將實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，市級(jí)及以上生態(tài)環(huán)境部門會(huì)同有關(guān)部門開展“雙隨機(jī)”檢查。采用技術(shù)不成熟的鋼鐵企業(yè)將是未來環(huán)保督查重點(diǎn)。

　　劉炳江同時(shí)指出，對(duì)于不能穩(wěn)定達(dá)到超低排放要求的企業(yè)將視情況取消相關(guān)優(yōu)惠政策，重污染天氣應(yīng)急績(jī)效評(píng)級(jí)降級(jí)處理，實(shí)現(xiàn)“良幣驅(qū)逐劣幣”。

　　中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)黨委書記何文波表示，全面超低排放改造是一個(gè)不斷深化、動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程，任何企業(yè)都不能急功近利、投機(jī)取巧。評(píng)估研判的標(biāo)準(zhǔn)將持續(xù)加嚴(yán)，無組織智能管控的行業(yè)短板、監(jiān)控監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的自證清白能力不足與部分清潔運(yùn)輸比例的落地困難，都制約著企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面超低排放。

　　何文波說，全行業(yè)在綠色低碳發(fā)展方面雖然取得了巨大的成績(jī)，但是鋼鐵工業(yè)在綠色發(fā)展方面仍然面臨很多問題。例如，企業(yè)間節(jié)能環(huán)保水平參差不齊，科學(xué)規(guī)范的環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成；鋼鐵工業(yè)大生產(chǎn)本身和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)所蘊(yùn)含的綠色價(jià)值，尚未得到正確評(píng)估和充分挖掘；在技術(shù)層面，全國(guó)實(shí)現(xiàn)超低排放尚缺乏經(jīng)濟(jì)可行的技術(shù)方案。

　　此外，在技術(shù)“瓶頸”層面，何文波表示，“十四五”期間我國(guó)將全面落實(shí)鋼鐵行業(yè)超低排放，但是在鋼鐵超低排放改造實(shí)施過程中，還存在相關(guān)技術(shù)儲(chǔ)備不足、現(xiàn)有技術(shù)投資運(yùn)行成本高昂、忽視非常規(guī)污染物等問題。下一步鋼鐵行業(yè)要主動(dòng)作為，在不斷完善已有的節(jié)能環(huán)保技術(shù)與裝備的同時(shí)，積極推進(jìn)超低排放技術(shù)改造，在技術(shù)層面解決全面實(shí)現(xiàn)超低排放的整體方案。

來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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