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“十四五”開(kāi)局之年，新發(fā)展格局下擴(kuò)內(nèi)需成關(guān)鍵。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、構(gòu)建強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)作出系統(tǒng)安排，要求“要緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線(xiàn)，注重需求側(cè)管理”，提出“形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡”，并明確了擴(kuò)投資促消費(fèi)的新路線(xiàn)圖。
記者了解到，面向2021年，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，新一輪擴(kuò)內(nèi)需大幕即將開(kāi)啟。擴(kuò)消費(fèi)方面，將著力挖潛消費(fèi)能力、增加公共消費(fèi)；促投資方面，新基建和制造業(yè)投資等投資力度將再加碼，城市更新、現(xiàn)代物流等也將迎來(lái)更多機(jī)會(huì)。值得注意的是，近日，商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局等多部門(mén)也在緊鑼密鼓謀劃部署擴(kuò)內(nèi)需配套政策。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，隨著更大力度支持政策落地，將更好激發(fā)巨大的內(nèi)需潛力。
“堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的戰(zhàn)略基點(diǎn)，形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐?！敝醒胴?cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室副主任韓文秀近日表示，2019年我國(guó)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)率為39%，低于60%左右的世界平均水平，消費(fèi)潛力巨大。他同時(shí)指出，挖掘超大規(guī)模市場(chǎng)潛力，要完善政策，要在合理引導(dǎo)消費(fèi)、儲(chǔ)蓄、投資等方面進(jìn)行有效的制度安排。
近日召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，“擴(kuò)大消費(fèi)最根本的是促進(jìn)就業(yè)，完善社保，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大中等收入群體，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。”“有序取消一些行政性限制消費(fèi)購(gòu)買(mǎi)的規(guī)定，充分挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力。”會(huì)議還對(duì)完善職業(yè)技術(shù)教育體系，合理增加公共消費(fèi)等作出系統(tǒng)安排。
中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院副院長(zhǎng)趙萍表示，會(huì)議對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)政策進(jìn)行固本清源，直擊關(guān)鍵領(lǐng)域，通過(guò)擴(kuò)大就業(yè)、完善社保和優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)夯實(shí)消費(fèi)能力；通過(guò)擴(kuò)大中等收入群體、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕鞏固消費(fèi)能力最強(qiáng)的社會(huì)階層，從而實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大消費(fèi)的長(zhǎng)期可持續(xù)。并給出了2021年擴(kuò)大消費(fèi)的三大政策方向，即通過(guò)有序取消限制消費(fèi)規(guī)定，釋放消費(fèi)潛力；通過(guò)增加就業(yè)，提高消費(fèi)能力；通過(guò)合理增加公共消費(fèi)，減輕居民在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼等公共服務(wù)方面的負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步夯實(shí)消費(fèi)能力。
“這些變化表明，擴(kuò)大消費(fèi)政策已經(jīng)從以直接刺激購(gòu)買(mǎi)為主，轉(zhuǎn)向完善消費(fèi)制度層面?！壁w萍認(rèn)為，減少對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域的行政過(guò)度干預(yù)，為市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用營(yíng)造良好的環(huán)境，更有利于消費(fèi)的長(zhǎng)期持續(xù)增長(zhǎng)。
商務(wù)部研究院流通與消費(fèi)研究所副所長(zhǎng)關(guān)利欣表示，實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，要從消費(fèi)需求入手，通過(guò)完善社保、就業(yè)、收入分配等方式，提升居民消費(fèi)能力，釋放消費(fèi)潛力；同時(shí)合理增加公共消費(fèi)，解除居民消費(fèi)后顧之憂(yōu)，更好地發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用。
她同時(shí)指出，要從投資需求入手，發(fā)揮政府投資的引領(lǐng)性和社會(huì)效益，推動(dòng)改善人民生活品質(zhì)的社會(huì)投資，更好地發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。
對(duì)此，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也作出了具體安排。會(huì)議勾勒了明年具體投資路線(xiàn)圖，包括加大新型基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，擴(kuò)大制造業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資，實(shí)施城市更新行動(dòng)，推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，建設(shè)現(xiàn)代物流體系等。
來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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